优化布局结构 增强企业活力

全面推进江苏国有企业改革迈上新台阶

以上市为主要路径，稳妥推进混合所有制改革。大力推动企业上市。积极推动企业引进战略投资者、实施股权多元化改造，创造有利条件，加快企业上市步伐。目前，省国资委监管企业各级子公司60%以上完成混合所有制改革。

在考核办法和激励机制改革方面。一是明确“企业技术开发费用全额视同利润，不受管理费用总额限制”的政策。二是积极引进人才。实施“十大领域海内外引才行动计划”，引进高端人才和项目团队。近三年仅省级层面就引进、聘用和培养创新人才5400多人。三是支持企业按市场化方式设立产业创投基金，建立各类孵化器、创新创业基地和网上众创空间；加大对战略性新兴产业、高科技产业的投资，提高种子期、初创期项目的投资比例。

在完善监管机制、强化风险防控方面。推行重大事项必须由内部法务人员和外聘法律顾问双重审核的制度。

坚持不懈深化改革 推动国有企业创新发展

坚持创新驱动，培育国有经济新动能。一是培育壮大新产业。二是推动发展新技术。将科技创新工作纳入企业负责人经营业绩考核体系，推进股权和分红权激励，鼓励科技型、创新型企业实行骨干员工持股，激发企业创新内生动力，催生一批新产品、新技术、新业态。

三钢集团实施全流程降成本，实现全员、全要素、全过程的成本管控，今年上半年实现利润27.5亿元，同比增长246%。厦门建发推动传统贸易主业的转型升级，创新经营和盈利模式，做优做强供应链运作、金融、平台及投资等“四位一体”的供应链运营，2016年净资产收益率13.3%，资产保值增值率122.3%。

坚持市场导向 调整转变机制

提升地方国有企业的活力和竞争力

推进法人治理去行政化。

落实董事会选人用人职权，制定省属企业董事会选聘高级管理人员管理办法，建立职业经理人约束机制。78户国有企业市场化选聘150余名高管人才，四川长虹、泸州老窖面向全球市场化招聘总经理。今年开始，我们按照“新人新办法、老人老办法”原则，对新出缺的经理层成员全部实行市场化选聘，现有经理层成员包括总经理年内全部与董事会签订契约合同，届满后均参加市场化选聘转换为市场化身份，未被聘用的由企业重新安排岗位，基薪可保留原有水平，绩效按新岗位确定。

在建立激励机制方面，企业负责人收入最高与最低的相差超过10倍，如四川商投集团子公司经理层成员最高年薪超过150万元，最低年薪不足10万元。    

目前省属一级以下法人公司混合所有制企业占比达51%。四川航空通过混合所有制改革，大幅提升了决策效率，有力推动了企业健康可持续发展，资产总额从42亿元增长到280亿元，机队规模从13架发展到123架，迈入全国性中型航空公司前列。

在党建方面，严格按照不低于上年度职工工资总额1%的比例安排党建工作经费，实行纪委书记单列考核。

真抓实干 力求突破

全面打好河南国企改革攻坚战

截止目前，省管企业子企业已有920户实现混合所有制，比例达到61%。以混合所有制改革促结构调整，平煤神马集团通过在新上项目、新设企业发展混合所有制，构建起以焦煤、尼龙、新能源新材料为核心、多业并举协同发展的产业新格局。

省委下放骨干企业正职管理权，省国资委党委下放经理层管理权，企业集团下放子企业人事管理权。突出差异化薪酬分配机制。对组织任命的企业领导人员，合理确定基本年薪、绩效年薪和任期激励收入；对市场化选聘职业经理人，由董事会按市场化水平确定薪酬。突出市场化选聘经理层。对市场化程度较高的新设企业一律实行经理层市场化选聘，在8户企业探索推行职业经理人制度。

安钢集团探索出了“四个三”党建经验，为企业解危脱困提供了强大动力。